FN.3051.01.14
SPECYFIKACJA
ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Przedmiot
zamówienia:
Udzielenie
kredytu długoterminowego w wysokości 2.170.000,00 zł
z
przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych pożyczek i kredytów
CPV 66113000-5
Tryb zamówienia:
przetarg nieograniczony
Zamawiający:
GMINA LESKO, 38-600 Lesko, Parkowa 1
Zatwierdzam
Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia
..................................................
(data i podpis kierownika jednostki)
1.
Zamawiający:
1) Zamawiającym jest: Gmina Lesko
Adres: 38-600 Lesko, Parkowa 1
REGON: 370440034
NIP: 688-12-45-092
Telefon: (0-13) 469 80 01 /
fax: (0-13) 469 64 58
2)
Numer postępowania
Postępowanie,
którego dotyczy niniejszy dokument oznaczone jest znakiem: FN.3051.01.14
Wykonawcy we wszelkich kontaktach z Zamawiającym powinni powoływać
się na ten znak.
2.
Tryb udzielenia zamówienia:
Postępowanie
o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego z
zachowaniem zasad określonych ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z póź.zm. ) zwanej w
dalszej części Specyfikacji „ustawą”.
3.
Opis przedmiotu zamówienia
1)
Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 2.170.000,00
zł z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych pożyczek i kredytów
Kod
CPV 66113000-5.
2)
Planowany okres kredytowania – do dnia 31.12.2022 roku
4) oprocentowanie: zmienne
5) stopa bazowa do ustalenia oprocentowania:
- do oferty : według stawki WIBOR 1M z
dnia 10.02.2014 r. ( tj. 2,61% ).
- do umowy: oprocentowanie kredytu w dniu
zawarcia umowy to suma stawki WIBOR 1M z ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego
zawarcie umowy i marży Wykonawcy - ma
zastosowanie do końca miesiąca kalendarzowego w którym zostanie zawarta umowa.
Przy
naliczaniu odsetek za każdy kolejny okres odsetkowy wykonawca stosuje stawkę
WIBOR 1M z ostatniego dnia miesiąca
poprzedzającego miesiąc obrachunkowy powiększoną o marżę wykonawcy. Czyli np.
odsetki od 1-go kwietnia – Wibor 1M – 31 marca. Zmiana oprocentowania następuje
każdego pierwszego dnia roboczego następnego miesiąca.
6) raty kapitałowe kredytu – płatne kwartalnie.
Spłata kwartalnych rat kredytu - płatna
w ostatnim dniu miesiąca kończącego kwartał począwszy od 31 marca roku 2015
Liczba
rat kredytowych – 32 rat
Kwoty
spłat kredytu w poszczególnych latach:
2015
rok – 125.000,00 zł
2016
rok – 125.000,00 zł
2017
rok – 320.000,00 zł
2018
rok – 320.000,00 zł
2019
rok – 320.000,00 zł
2020
rok – 320.000,00 zł
2021
rok – 320.000,00 zł
2022
rok - 320.000,00 zł
* do
oferty należy przyjąć, że ostatnia rata płatna będzie 31 grudnia 2022 r.
7)
kredyt zostanie przelany na konto wskazane przez Zamawiającego w następujących terminach i wielkości (transzy):
- 5 dni od dnia zawarcia umowy*-
I transza w wysokości 350.000,00
zł
- do dnia 30 czerwca 2014 r.
- II transza w wysokości 685.000,00 zł
- do dnia 30 września 2014 r.
- III transza w wysokości 480.000,00 zł
- do dnia 30 grudnia 2014 r.
- IV transza w wysokości 655.000,00
zł
* do oferty należy przyjąć i traktować,
jedynie jako hipotetyczną datę wypłaty środków z kredytu, następujący termin:
- w
dniu 30 marzec 2014 r.
8)
zastrzega się prawo do niewykorzystania pełnej kwoty kredytu bez podania
przyczyny oraz prawo do wcześniejszej spłaty kredytu bez dodatkowej prowizji
(kosztów)
9) zabezpieczenie spłaty kredytu stanowić
będzie weksel in blanco
10) odsetki od kredytu naliczane będą od
faktycznie wykorzystanej kwoty kredytu. Odsetki
od kredytu naliczane będą w okresach
miesięcznych i płatne w okresach
kwartalnych
w ostatnim dniu miesiąca kończącego
kalendarzowy kwartał począwszy od I kwartału
roku 2014.
11) Kapitalizacja odsetek jest niedopuszczalna.
12) Dla umożliwienia wstępnego zbadania zdolności
kredytowej Zamawiającego do specyfikacji
dołącza się następujące dokumenty:
- sprawozdania z wykonania budżetu za
2013 r.
- opinia RIO w Rzeszowie dotycząca
prawidłowości planowanej kwoty długu Gminy
Lesko wynikającej z
planowanych i zaciągniętych zobowiązań
- uchwała budżetowa Gminy Lesko na
2014 r.,
- uchwała w sprawie uchwalenia
Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lesko na lata
2014 – 2022,
- uchwała Rady Miejskiej w Lesku w
sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego,
- opinia RIO w Rzeszowie dotycząca
możliwości spłaty kredytu,
- wykaz instytucji w których Gmina
Lesko korzysta z kredytów – zadłużenie według stanu
na 31.12.2013 r.
Wszelkie
dokumenty oraz sprawozdania zamieszczone będą na stronie
www.lesko.pl
w Biuletynie Informacji Publicznej w zakładce Urząd Miasta i Gminy – Budżet
2013 i Budżet 2014.
4. Zamawiający
nie dopuszcza składania ofert częściowych.
5.
Zamawiający nie przewiduje zamówień
uzupełniających o których mowa
w art.67 ust.1 pkt 6 i 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.
z 2013 r. poz. 907 ze zm.).
6.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert
wariantowych.
7.
Wniesienie wadium
Nie wymaga się wniesienia
wadium
- 5 dni od dnia zawarcia
umowy*- I transza w wysokości 350.000,00 zł
- do dnia 30 czerwca 2014 r. -
II transza w wysokości 685.000,00
zł
- do dnia 30 września 2014
r. - III transza w wysokości
480.000,00 zł
- do dnia 30 grudnia 2014 r. - IV
transza w wysokości 655.000,00 zł
*
do oferty należy przyjąć i
traktować, jedynie jako hipotetyczną datę wypłaty środków z kredytu, następujący termin:
- w
dniu 30 marzec 2014 r.
Umowa zostanie zawarta na okres do dnia 31.12.2022 roku.
W
ubieganiu się o udzielenie zamówienia mogą uczestniczyć Wykonawcy spełniający
warunki dotyczące:
- posiadania uprawnień do
udzielania kredytów,
- posiadania
wiedzy i doświadczenia,
- dysponowania
odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,
- sytuacji
ekonomicznej i finansowej,
Ocena
spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia
zostaną dokonane wg formuły „spełnia – nie spełnia” w oparciu o informacje
zawarte w dołączonych
do oferty dokumentach i oświadczeniach.
Komisja
przetargowa oceni spełnianie przez
wykonawców warunków udziału w postępowaniu w sposób zespołowy na podstawie
dokumentów, których wykaz przedstawiono w pkt. 10.
10. Informacje
o oświadczeń i dokumentów jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia
spełniania warunków udziału w postępowaniu
1)
wypełniony formularz oferty zgodnie ze wzorem
stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji
2)
oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art.22
ust.1 ustawy pzp
na formularzu stanowiącym załącznik nr 2
do niniejszej specyfikacji
3)
oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania
o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ustawy prawo zamówień publicznych
zgodne ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji
4)
oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej
zgodne ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszej specyfikacji
5)
aktualny odpis z właściwego rejestru , jeżeli odrębne
przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do
wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 ustawy pzp, wystawiony nie wcześniej niż
6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób
fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 ustawy
6)
jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania
poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania
potwierdzający, że:
nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie
wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania
ofert;
7)
decyzję Prezesa Narodowego Banku Polskiego o wyrażeniu
zgody na utworzenie Banku lub zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego na
rozpoczęcie działalności przez Bank (ewentualnie inny dokument potwierdzający
rozpoczęcie działalności Banku)
8)
Harmonogram spłat rat w okresach kwartalnych.
9)
Upoważnienie do podpisania oferty winno być dołączone
do oferty, o ile nie wynika z innych dokumentów załączonych przez oferenta
Oświadczenia
i dokumenty przedkładane w formie kserokopii winny być podpisane za zgodność z
oryginałem przez osoby upoważnione do złożenia oferty.
Informacje
stanowiące tajemnicę Wykonawcy winny być przedłożone w zaklejonej kopercie z napisem „poufne”
W
przypadku podmiotów występujących wspólnie należy ustanowić pełnomocnika reprezentującego
Wykonawców, a pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty z zachowaniem zasad o
których mowa w art. 23 ustawy pzp
11. Informacja
o sposobach porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania
oświadczeń i dokumentów. Opis sposobu udzielania wyjaśnień dotyczących SIWZ a
także oświadczenie dotyczące zebrania wykonawców
1.
Oświadczenia wnioski, zawiadomienia oraz informacje
Zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie, faxem lub e-mailem. Oświadczenia
wnioski, zawiadomienia
i informacje przekazywane faxem lub e-mailem
zostaną potwierdzone pisemnie wyłącznie na żądanie drugiej strony
Adres Zamawiającego:
Gmina Lesko
38-600 Lesko
Parkowa 1
Fax Zamawiającego: 0 13 469 64 58
Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia
oraz informacje przekazane za pomocą teleksu,
faxu lub drogą elektroniczną będzie się uważać za
złożone w terminie, jeżeli ich treść
dotrze do adresata przed upływem terminu.
Postępowanie
prowadzi się w języku polskim.
2.
Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o
wyjaśnienie treści SIWZ kierując swoje zapytania na piśmie, faksem lub
e-mailem. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak
nie później niż na 2 dni przed upływem składania ofert, pod warunkiem, że
wniosek o wyjaśnienie specyfikacji wpłynął do Zamawiającego nie później niż do
końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
3.
Pisemna odpowiedź zostanie przesłana wszystkim
wykonawcom, którym doręczono SIWZ, w tym samym czasie i w ten sam sposób bez
podania źródła zapytania a także umieszczona na stronie internetowej (art. 38
ust. 2 Ustawy PZP).
4.
W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed
upływem terminu do składania ofert określonego w pkt 14 specyfikacji, zmienić
treść SIWZ (art. 38, ust.4 ustawy PZP). Dokonaną zmianę specyfikacji przekazuje
się niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano SIWZ, a także
zamieszcza się na stronie internetowej.
5.
Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania wykonawców
w celu wyjaśnienia ewentualnych wątpliwości dotyczących SIWZ.
12. Osoby
uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami
Osobami
uprawnionymi do bezpośredniego kontaktowania się z oferentami są:
Małgorzata
Kormosz – Skarbnik Gminy Lesko, Parkowa 1, pok. 106 , tel. (0-13) 469 64 56
Genowefa
Kopczyńska – Kierownik Referatu Finansowego, Parkowa 1, pok. 205
tel. (0-13) 469 80 01 w.66
13. Termin
związania ofertą
Termin
związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się
wraz z upływem terminu składania
ofert.
14. Opis
sposobu przygotowania oferty
Oferta
powinna być przygotowana z uwzględnieniem poniższych zasad:
a)
każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę
b)
wymaga się, by oferta była przygotowana na piśmie, w
formie zapewniającej pełną czytelność jej treści
c)
ofertę należy sporządzić w języku polskim pod rygorem
nieważności
d)
wymaga się, by oferta była dostarczona w opakowaniu
uniemożliwiającym odczytanie jego zawartości bez uszkodzenia opakowania,
opatrzonym informacją o adresacie oferty, numerem sprawy – FN.3051.01.14,
firmie (nazwie) lub imieniu i nazwisku Wykonawcy oraz Jego adresie
e)
wymaga się, by oferta była podpisana przez osobę lub
osoby uprawnione do zaciągania zobowiązań.
f)
wymaga się, aby wszelkie poprawki były dokonane w
sposób czytelny i dodatkowo opatrzone datą dokonania poprawki oraz parafą
osoby/osób podpisującej/podpisujących
ofertę
15. Miejsce
i termin składania i otwarcia ofert
1)
miejsce i termin składania ofert:
Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego:
Urząd Miasta i Gminy Lesko
38-600 Lesko
Parkowa 1
Sekretariat (I piętro)
Oferta powinna być zapakowana w kopertę, oznakowaną
|
„ Gmina Lesko – przetarg nieograniczony na udzielenie kredytu
bankowego długoterminowego Gminie Lesko”. – nie otwierać do dnia 17 marca 2014
r.
do godziny 10.30
|
Termin składania ofert 17 marzec
2014 r., godz. 10.00. Oferty złożone po tym terminie zostaną zwrócone bez
otwierania.
2)
Otwarcie ofert
Bezpośrednio
przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę jaką zamierza przeznaczyć na
realizację zamówienia.
a)
otwarcie ofert nastąpi w dniu 17 marca 2014 r. o godz. 10.30 w Urzędzie Miasta i Gminy Lesko , Parkowa
1 pok. Nr 109. W otwarciu ofert mogą brać udział przedstawiciele Wykonawców
b)
po otwarciu ofert podane będą: imię i nazwisko, nazwa
(firma) oraz adres (siedziba) Wykonawcy, którego oferta jest otwierana, a także
informacje dotyczące oferty, terminu wykonania zamówienia publicznego. Firmy
(nazwy) i adresy Wykonawców, których oferty zostaną
otwarte oraz zaproponowane ceny, ogłaszane będą osobom obecnym
c)
informacje ogłaszane w trakcie otwarcia ofert zostaną
doręczone Wykonawcom nieobecnym wyłącznie na ich wniosek
16. Opis
sposobu obliczenia ceny, waluta oferty
C =
(Ca/Cb)* 100
gdzie:
Ca –
najniższa oferowana cena
Cb –
cena badanej oferty
C-
liczba punktów za cenę przyznanych danej ofercie
Cenę
oferty należy podać w PLN.
17. Kryteria
oceny ofert
W
niniejszym postępowaniu oferty będą oceniane na podstawie jednego kryterium,
którym będzie cena usługi (koszt) – 100% cena.
Cena
zawarta w ofercie winna obejmować:
-
kwota odsetek wyliczona za cały okres obowiązywania umowy ( od 30 marca 2014 r.
do 31.12.2022 r.) oparta na stawce WIBOR 1M (z dnia 10.02.2014 r. – 2,61%) i
marży Wykonawcy.
ZAMAWIAJĄCY
NIE PRZEWIDUJE JAKIEGOKOLWIEK INNEGO ŚWIADCZENIA
Z TYTUŁU UMOWY (OPŁATY PRZYGOTOWAWCZE, PROWIZJE, itp.)
18. Informacja
o formalnościach jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty
w celu zawarcia umowy
Zamawiający
powiadomi wszystkich wykonawców o wyborze oferty najkorzystniejszej.
W dniu zawarcia umowy zamawiający przekaże
Wykonawcy weksel in blanco .
Zamawiający
nie będzie żądał od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana zabezpieczenia
należytego wykonania umowy.
20. Istotne
dla stron postanowienia umowy, które zostaną wprowadzone do treści umowy
Umowa kredytu zostanie sporządzona przez Wykonawcę, którego oferta
zostanie uznana
za najkorzystniejszą, na jego koszt zgodnie z przepisami ustawy oraz SIWZ.
Zastrzega się,
że istotne jej postanowienia zawarto w pkt. 3 SIWZ – opis przedmiotu zamówienia
oraz w pkt. 4 SIWZ – termin wykonania zamówienia. Ponadto zapisy umowy nie mogą być sprzeczne
z warunkami i zapisami określonymi w niniejszej SWIZ oraz ogłoszenia o
przetargu.
21. Środki
ochrony prawnej
1.Wobec
czynności Zamawiającego dotyczącej:
1) opisu sposobu dokonywania oceny
spełniania warunków udziału w postępowaniu,
2) wykluczenia odwołującego z postępowania
o udzielenie zamówienia,
3) odrzucenia oferty odwołującego
przysługuje odwołanie.
Odwołanie powinno wskazywać
czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się
niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów,
określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające
wniesienie odwołania.
2. Odwołanie wnosi
się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej
opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego
kwalifikowanego certyfikatu. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu
przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on
zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż
Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego
wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do
jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2
Ustawy.
3. Wykonawca może w
terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o
niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu
czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie
przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 Ustawy.
W przypadku uznania
zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtarza czynność albo dokonuje
czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców
w sposób przewidziany w
ustawie dla tej czynności. Na czynności, o których mowa
w niniejszym pkt, nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2
Ustawy.
4. Odwołanie wnosi
się w terminie 5 dni od dnia przesłania faksem lub pocztą elektroniczną informacji
czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia. Odwołanie wobec
treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie
5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub
SIWZ na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż określone
powyżej wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy
zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość
o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5. Jeżeli Zamawiający
nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej
odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 15 dni od dnia zamieszczenia w
Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia
o udzieleniu zamówienia,
b) 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy,
jeżeli Zamawiający nie zamieścił
w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
6. W przypadku
wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania
ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.
Lista załączników
Wymienione
niżej załączniki stanowią integralną część Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia:
1)
wzór formularza oferty
2)
oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art.22
ust.1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych
3)
oświadczenie w związku z art. 24 ust. 1 i 2 ustawy
Prawo Zamówień Publicznych
4)
oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej
Załączniki
wymienione w pkt. 1 – 4 stanowią wzorce formularzy, które muszą zostać
dołączone do oferty. Jeżeli Wykonawca składa ofertę na własnych formularzach,
muszą znaleźć się w nich wszystkie elementy zawarte we wzorach formularzy
przekazanych przez Zamawiającego.
……………………………………………
Posty
